而且，就这么多出两个沿海外城，自家的孙子孙女的又多了不少安置就业的机会吗，老彼得也满意啊。
这下，老彼得巴不得西面的邻居波斯城继续乱下去呢。等波斯城闹够了，估计托拉斯城的十五外城、十六外城大致也有了雏形了。占了的地盘，还能吐出去咋的？
要么，边界争夺战！托拉斯城有迪克和落雪这两位彪悍的高手，波斯城有个屁啊。真以为你城主来自北冰洲就牛逼了？迪克和落雪可是实打实的打出了威名的顶级高手。
有这样实力强大的城主做后盾，老彼得安心的很呢。
托拉斯城发展到现在，不仅仅是查理手下的幕僚熟悉村落民户的建设了，包括老彼得、董奎、张辽、高顺、马汉等等，手下都有一批能干的幕僚了。想拓展沿海建立外城，这套业务，各自都熟悉的很了，根本不缺这样的人才了。
这样的工作岗位越多，逐渐成熟的管理人才也就越多。
托拉斯城开始了风风火火的十四外城、十五外城、十六外城的建设，既然外围丛林部落的斯诺人人口数量很多，迪克也不担心了，尽量的发展壮大呗。总比他们一直窝在外围的丛林里忍饥挨饿的强不是？
有趣的事儿发生了，内乱的波斯城，本来沿海的外城也安置了不少的外围部落来的斯诺人。可是，波斯城的内乱越来越激烈，缺少经费的城主詹姆斯大人无法从最大的魔金矿弄到经费，于是乎，加大了对底层斯诺人的剥削。
波斯城不少被安置在沿海外城的斯诺人成群结队的开始往托拉斯城的方向跑。托拉斯城的十六外城距离托拉斯城很远了，可是，距离波斯城的四号城并不是很远。
得到托拉斯城扩建十六外城的消息，波斯城四号城的斯诺人村民就开始往托拉斯城的十六外城跑。
至于的吗？当然至于的了。我们说过，斯诺人的城主，包括外城的城主，自主权是极大的。最高可以占有自己城池五成的税赋为己用。
詹姆斯没经费了，就尽量压榨相对富庶的沿海外城，沿海外城的城主也不想吃亏，咋办？那就加大压榨自己外城的村民种植户呗。
种植户的收成也是有限了，压榨的太厉害了，村民还是那么贫困，当然不乐意了。也实在是托拉斯城太有名了，起码，附近大城的斯诺人，都知道在托拉斯城能过上好日子。既然这样，那就跑呗，逃难到托拉斯城，那边新建十六外城，需要农户的吗。
逐渐的，这消息从波斯城的四号城传到三号城、二号城，逃难的村民越来越多了。村民跑了，城主不能强制留下吗？
还真的不能，理论上，这不符合规矩。外围部落的斯诺人到你的城市就业，可不是强制性的，人家是自由的，又不是你的农奴。
在斯诺人的世界里，谁也不敢把斯诺人当做农奴的，这可是大原则问题，城主再牛逼也不敢触碰这红线的。
几乎不到半个月的时间，新筹备的十六外城、十五外城，农民和村落大致就有了雏形了。快吧！当然，这里不都是波斯城逃拉的难民，不少也是两个外城的公务员主动去外围丛林部落招揽来的农民。
迪克很怀疑，自己这边为了尽快办起来十六外城、十五外城，自己这边有人故意到波斯城那边散步的消息。否则，波斯城村里的农民，哪来的那么远的信息？
行吧！迪克左右看波斯城也不顺眼，就当自己不知道吧。
话说回来了，到了托拉斯城，农民就没有那么重的税赋了吗？
那是不可能的，迪克明确的规定，农业税和渔业税赋的比例只有两成。也就是说，你农民和渔民收获的两成是税赋，这是死规矩，谁敢提升税赋？