几人商量完之后，沈景城立刻就让县里的衙役去通知各村里甲这个消息，特别是那些沿河靠近堤坝的村子。
但通知发下去，效果却并不如他预料的好。
离县城近的村子还好说，几乎是通知下去，村人就拖着大包小包的往县城来了。那些离县城远的村子，就没那么痛快了。
有人一听说有危险,立马就开始收拾家当带着老小走了。而有的人则舍不得自己的家业，害怕水没来，自己家里好不容易积攒下的产业却被偷了。
更何况，他们在这里多年，几乎都是雨季才会发大水。这么冷的天，河里都还没化冻，怎么可能发大水？
因为多年的经验，这些人就没太把这通知放在心上，甚至还觉得官府这是在危言耸听，任凭里甲怎么劝就是不肯走。
沈景城接到这个消息，差点没气笑，思索了一会儿，就让各村里甲回去跟那些人说，如果实在不想离开，可以找一处高一些的地方暂时避难、
如果这样还是不想离开，那就随他们，自己能做的已经做了，对这些人仁至义尽，他们自己都不把自己的命当一回事,老天爷来了也没办法。
而顾锦这边，在沈景城发下通知的同时，也和江正书带着人开始给那些将要到来的人清理歇脚的地方。
但实际上,大体事情虽然是商量好了，但实施起来还是有些杂乱无章
幸好顾锦也不是死脑筋的人，一见事情有点乱，立刻就像管理村里那些干活的雇工一样,把城里的各个街道,画成了一片片的区域。哪一片区域属于哪一个村子，是定数。谁也别占谁的地方，谁也别抢谁的地方。
如果哪个村子出现占用其他村子位置，或是出现骚扰城里人家和店铺的事情发生，立刻赶出县城，以后再有水患之类的事情，这个村子的人县城永不容纳。
另外她还把各个村子的事务交给了各个里甲，村里有什么事情可以向里甲汇报。再由里甲向她和江正书还有县里主簿等人汇报，再由他们决定这件事情，应该怎么解决。
至于为什么让那些人直接住在街道上，而不是让他们住进县里的各户人家，是因为就算她让县里的所有人开门，也容纳不了那么多村子的人。更何况没人愿意让那么多陌生人住进家里，而且谁也不能保证，那些人住进人家家里就老老实实待着不捣乱，所以为了防止出现什么冲突，这些人还是安排在街道上比较好些。
虽然开始露宿街头会冷,却也比泡在水里，或是在家里承受那些危险要来的好些。
这样的计划一分下去,事情就变得井然有序多了。等到各村离家带着村人过来的时候，只需衙役带着他们到各自的位置落脚，然后让各村里甲管好自己的人就行。
可就算是这样，顾锦看到陆陆续续到来的那些村人，听着街上此起彼伏的谈论声吆喝声，也觉得脑袋嗡嗡的。
江正书见到这些人被安排的井然有序，立刻就往各个城门口跑了起来，监工着匠人修建临时挡水的墙。
而此时的沈景城已经又一次来到了坝边，，寒风凛冽中，他看着河道里那些你推我挤不停往堤坝边蔓延的冰凌，神情格外凝重。