桓帝见群臣并无异议，心中不由局促一声，犹豫过后，因现任护匈奴中郎将已死，便诏令以张奂为护匈奴中郎将，位同九卿，督幽、并、凉三州及度辽、乌桓、渔阳，扶黎四营，兼有核查地方政绩之责，以平息叛乱，安定北疆。
度辽、乌桓、渔阳，扶黎皆为东汉北疆边郡驻军，度辽营五千余人，屯驻曼柏，直属度辽将军；乌桓营二千余人，屯驻上谷郡宁城，直属护乌桓校尉；渔阳营千余人，屯驻渔阳郡治渔阳城及居庸一带，直属渔阳都尉；扶黎营千余人，屯驻辽东属国扶黎城，直属辽东属国都尉。
张奂心知边疆局势紧迫，一路征调三河及各郡兵卒三千余骑，星夜驰往美稷，南匈奴听闻张奂率军而至，幕其威名，单于栾提居车儿率全族二十万口不战而降。张奂查知栾提居车儿作乱，实为各部大人胁迫所致，故而诛杀各部大人中冥顽不化者，安抚降众，南匈奴得平。
随后，张奂马不停蹄，兵至曼柏，立即召集众将，于营中议事，度辽将军徐淑、从事王允、校尉尹端、董卓等一干文武悉数到场，莫敢不服。
其中，王允进言道：“张中郎威名远播，南匈奴二十万人不战降，乌桓、鲜卑必然惊惧不安，此时正宜招降乌桓，而后驱除鲜卑，北疆可定；只是羌人向来好勇斗狠，悍勇无惧，必不会轻易屈服，而张中郎尚须坐镇曼柏，威慑北胡，西疆着实令人心忧。”
“子师确有军略之才，不过今南匈奴虽降，北疆亦不可大意，否则顾此失彼，悔之晚矣！”，张奂依然不敢大意，而后对众人令道：“传我将令，从事王允即刻赶至太原，协助并州刺史胡芳整顿防务，守卫太原；幽州刺史郭闳、护乌桓校尉王渊率乌桓、渔阳，扶黎三营及郡兵严密布防幽州，坚壁清野，另派护乌桓校尉王渊携本将书信，劝降乌桓；度辽将军徐淑即刻赶往美稷，统率本将先前留守于美稷的三千精骑，督抚南匈奴；本将亲率五千度辽营兵屯驻曼柏，居中协调，亦可策应圪卜城吕良将军。”
董卓听了半天，不见张奂对自己和尹端有所调派，心急道：“张中郎之言甚是，不过西疆羌人为乱，才是大患，不知中郎作何部署？”
众人闻言纷纷疑惑看向张奂，心中亦是不解，张奂笑道：“东羌大举进兵河西，后防空虚，我欲派尹端率长安营（虎牙营）、雍营、池阳营及关中驻军为一路，兵发汉阳，而后北进安定；不过还需一路自上郡往南进兵，经北地郡，与尹端会师与安定，合兵进逼河西，断其后路，使其不战自溃。”
雍营直属右扶风都尉，屯驻雍县；长安营为京兆虎牙都尉所统，故亦有虎牙营之称，屯驻渭河南岸的长安；池阳营直属左冯翊都尉，屯驻池阳；三营驻军沿河下游的谷地布防，作为洛阳西部屏障，防备西羌，以拱卫三辅，守备长安，三营的兵员均在二千人左右。
“尹端得令，必不负中郎大人”，尹端闻言大喜，当即上前领命，而后喜滋滋退到一旁。
董卓眼见众人皆有指派，心急如焚，问道：“不知上郡一路，中郎欲派何人为将？”
“本将原本有意令你率军前往，只是你一向嗜杀成性，恐反而坏了大事，故而犹豫不决”，张奂对董卓直言不讳。
“哦！就为此事”，董卓化犹为喜，拍着胸脯道：“中郎放心，末将此去，若非不得已，断不会妄动杀戮，若是此去落败而归，甘愿伏首，任凭中郎治罪，绝无怨言。”
“好！董卓听令，今夜即刻率军进发，不可拖延”，张奂见董卓不似作假，又肯以性命担保，这才点头同意。
不待董卓致谢，张奂又对尹端、董卓二人叮嘱道：“护羌校尉段颎正于令居震慑西羌，以防西羌从叛，不过本将已传令段颎，待你二人进兵至武威之时，段颎亦会派兵相助，切记不可妄作杀戮。”
“还望诸位与老夫同心协力，平叛安边，若有敢擅自行事，违背军令者，斩”，张奂正色对众人严令后，瞥了董卓一眼，示意其谨记军令。
众人各自得令而去，自张奂到任后，督责幽并凉三州，边疆驻军指挥有序，边郡文武，各尽其职，各守其城，鲜卑、乌桓只得望城兴叹。其中乌桓诸部素闻张奂威名，又有幽州刺史郭闳、护乌桓校尉王渊二人从中劝导，乌桓不战即降。
檀石槐正欲大战宏图，不料南匈奴、乌桓先后毁约投敌，张奂调派有度，北疆井然有序，心中自然恼恨异常。张奂又遣王允前往鲜卑营中，招抚言和，檀石槐恃勇不服，而后虽率军暂退，依旧时时觊觎边疆，伺机而动。
朝廷闻报，桓帝大喜不已，诏令擢升张奂为度辽将军，督镇边疆三州，徐淑迁为护匈奴中郎将，其他诸人各有赏赐。
(本章完)