当初招慰岭南，由荆州带出的五千步骑、五千水军都已归建，李孝恭希望继续由席君买统领，将他留在荆州。
海鹘精锐则让李药师留在桂州，仍由张宝相统领。
薛孤吴、和璧等则也来到岭南。
李药师深知，刘黑闼、徐圆朗之所以能在山东得到广泛支持，是因窦建德亡后，皇帝未能妥善安抚窦夏余众与当地民心。
前此招慰岭南，他虽也曾访民情、察民意、排民忧、解民困，然当时以接收领地为首要，并未深入整顿。
这次回到南方，当着意于安定民生，抚慰人心。
这些方面，他与陆泽生商议。
陆泽生道：“知人善任，兴利除弊。须先知人善任，方能兴利除弊。比如当初以郑善果招抚山东，便是既不知人，也非善任。”
平灭窦建德后，李渊以郑善果为山东招抚大使。
陆泽生只认李药师为主，对于李渊，他批评起来毫不留情。
然只须不至于太过，李药师也不多干涉，只笑道：“盼先生对于药师，能同样直言不讳。”
陆泽生只微微欠身，继续说道：“郑善果去到山东，所任各州总管、刺史，没有一位窦夏旧部。这些原本叱咤疆场的故将遭到排斥，居于闾里，心怀不忿，难免闹事。州府官吏不能通达情理，只顾以法绳之，或加捶挞，致使众皆惊惧不安。”
他望向李药师：“在我岭南则无此情事，盖因史君知人善任哪。”
李药师盼陆泽生直言不讳，原意在于指过斧正，此时他却称美夸赞。
李药师也只能暗暗自嘲，笑道：“那不过是谨遵圣谕，承制拜授罢了。”
陆泽生仍然只是微微欠身，继续说道：“高州冯氏、钦州宁氏、循州杨氏俱是岭南大姓，世为部落首领，善抚族人。康州刘洎、藤州李亮度、泉州王义童亦有识人治事之能。”
这段话里，陆泽生将过去数月之间归附李唐，得承制拜授的岭南总管、刺史悉数道来，只差一人。
李药师深明其意，颔首说道：“惟有洪州张善安，先生却未提及。”
这回陆泽生则深深一揖：“史君明鉴！”
李药师点头道：“先生所言极是。对于洪州，我等须加警惕。”
陆泽生称是，继续说道：“至于兴利除弊，二者互为表里。如今天下尚未砥定，只怕江东，仍须史君费心哪。”
李药师闻言一懔，他从未将自己与李世民的谈话告知陆泽生，而他却洞若观火！然转念一想，陆泽生出于吴郡陆氏，乃是名将陆逊、路抗之后，对于江东形势观感特别敏锐，也在情理之中。
于是微笑说道：“先生明烛万里，药师佩服！”
陆泽生微笑躬身：“不敢！”
接着说道：“所以史君在此，必须征集府兵，以备江东，此其一也。稽核户口田籍，调收税赋，此其二也。岭南城廓弊陋，亟待建设，此其三也。百越民风强悍，当兴教化以移风俗，此其四也。”
对于前三项，李药师均颔首同意；对于第四项，他则略为沉吟：“移风易俗，须当谨慎为之啊！”
陆泽生躬身道：“是，属下敬谨受教！”
于是李药师将征集府兵的军政交予张宝相，以薛孤吴为辅；将建设城廓的工事交予陆泽生，以陆氏子弟为辅。
其余二项则由他亲自主导，财税以和璧为辅，兴学以当地士人为辅。